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海南省财政厅政府采购投诉处理决定

作者:admin 来源:未知 更新日期:2020-05-04 浏览次数:

   号)第十二条“责令停止生产或者使用属于责令改正或者限期改正违法行为的行政命令,根据最高人民法院关于行政行为种类和规范行政案件案由的规定,行政命令不属行政处罚”的规定,责令停止洗涤服务项目的使用不属于行政处罚,当然也不属于《政府采购法实施条例》第十九条规定之重大违法记录;同时,根据《海南省行政处罚听证程序规定》第二条“法人或者其他组织元以上的为较大数额罚款”之规定,罚款万元没有达到较大数额罚款标准,因此我公司没有经营上的重大违法记录,完全具备项目投标资格。

   年月日发布公开招标公告,年月日进行开评标,参加开评标的供应商有家,分别为投诉人、明邦公司、湛江市卫洁洗衣有限公司,年月日本项目发布中标结果公告,明邦公司为中标供应商。 投诉人于年月日向被投诉人提出质疑,被投诉人于年月作出答复,投诉人对该答复不满意,于年月日向本厅投诉,年月日投诉人补充相关材料后重新向本厅提起投诉,本厅依法于当日正式受理。

   月日起计算投诉处理期限,同时,我厅于月日发函告知投诉人、被投诉人和明邦公司。

   年月日作出《海南省财政厅政府采购投诉处理决定》(琼财采〔〕号),海南潮州旗实业有限公司对该投诉处理决定不服向海南省人民政府申请行政复议,海南省人民政府于年月日受理该行政复议申请,并于年月日作出了《行政复议决定书》(琼府复决〔〕号)撤销《海南省财政厅政府采购投诉处理决定》(琼财采〔〕号)并要求本厅重新作出处理。 〕号)载明:因违反环保“三同时”制度,海口明邦实业有限责任公司(统一社会信用代码:,原营业执照号:)被我局立案处罚(该行为属于违反环保管理制度的违法行为案),责令该公司停止该洗涤服务项目的使用和处万元的罚款。 该案行政处罚决定书(海环察字〔〕号)已于年月日送达该公司,并在送达之日起生效,处罚内容已履行完毕,该案已做结案处理。

   〕号处罚决定作出后,明邦公司缴纳了万元罚款,但未履行停止项目使用义务,原海口市环保局遂向海口市琼山区人民法院申请强制执行。 海口市琼山区人民法院于年月日作出()琼山环行审字第号行政裁定书,裁定海口市环保局作出的号处罚决定准予强制执行。 年月日海南省中医院和明邦公司签订的采购合同第三条载明:有效期限为壹年,自年月日起年月日止,如乙方(明邦公司)能够满足招标文件的要求和投标文件的承诺,并年终考核合格,可继续执行下一年度的合同。 目前,第二年、第三年采购合同尚未签订。 万元”的决定,达到重大违法记录标准。

   根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条的规定,政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 原海口市环保局于年月日作出号处罚决定,责令明邦公司停止洗涤服务项目的使用并对其处万元罚款,根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条:“行政处罚的种类:……(四)责令停产停业……”以及《环境行政处罚办法》第十条“根据法律、行政法规和部门规章,环境行政处罚的种类有:……(三)责令停产、停业、关闭……”的规定,该处罚决定中责令明邦公司停止洗涤服务项目的使用属于责令停产停业的行政处罚,表明明邦公司在经营活动中已有重大违法记录,且该重大违法记录的产生时间距明邦公司参加年月日发布的海南省中医院洗涤消毒服务采购项目公开招标不满三年。 同时,该处罚决定中罚款万元,没有达到《海南省行政处罚听证程序规定》第二条“法人或者其他组织元以上的为较大数额罚款”规定之较大数额罚款标准,故罚款万元不属于《政府采购法实施条例》第十九条规定之重大违法记录。 因此,投诉人关于“责令停止洗涤服务项目的使用和罚款万元属于重大违法记录,应禁止明邦公司在行政处罚生效之日起年内参加政府采购活动”的诉求,本厅予以支持。

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